«Это первое повышение в этом году. Второе запланировано на 1 декабря текущего года и составит 99 гривен (4,3%). Поэтому прожиточный минимум равен 2393 гривен. Всего за год он вырастет на 9,3% (это 204 гривны) при планируемой инфляции на уровне 7,3%. Согласно плану Министерства соцполитики, до 2024 года «минимум» планируется увеличить на 25% », – пояснил председатель Днепропетровского областного совета Николай Лукашук.

Следовательно, общий показатель прожиточного минимума с сегодняшнего дня составляет 2294 грн, для трудоспособных лиц – 2379 грн, для детей до 6 лет – 2013 грн и от 6 до 18 лет – 2510 грн.

Вместе с прожиточным минимумом с июля изменяются следующие показатели:

Индексация зарплаты: заработная плата работников подлежит индексации в пределах 2379 грн;
Алименты: их размер с июля 2021 года не может быть менее 1006,50 грн для детей до 6 лет и для детей от 6 до 18 лет – 1255 грн;
Пособие по безработице: максимальный размер составляет 9516 грн;
Пособие по беременности и родам минимальный размер – 594,75 грн, в расчете на месяц;
Помощь одиноким матерям: максимальный размер для детей до 6 лет составит 2013 грн, от 6 до 18 лет – 2510 грн, от 18 до 23 лет (при обучении ребенка в стационаре вузов) – 2379 грн.
Помощь детям, родители которых уклоняются от уплаты алиментов: максимальный размер для детей до 6 лет составляет 1006,50 грн, от 6 до 18 лет – 1255 грн;
Пенсия по возрасту: минимальный размер составит 1854 грн, при наличии у мужчин 35 лет страхового стажа, у женщин – 30 лет страхового стажа.
Следующее повышение прожиточного минимума запланировано с 01.12.2021 года.

Ссылка на наш Telegram-канал: dneprcomchannel

Запись Вырос прожиточный минимум опубликована здесь - Dnepr.com - Головний портал новин Дніпра.

Если верить Госстату, в Украине есть не только бедные, но и абсолютно бедные. Минимальная пенсия сегодня составляет 1638 грн. Выходит, получатели таких пенсий вынуждены жить на 2,3 доллара в день. Это с учетом повысившейся с 1 декабря пенсии и укрепившегося курса гривни. В начале года, когда минимальная пенсия составляла всего 1497 грн, а курс – почти 28 грн, получателям таких пенсий приходилось обходиться 1,78 долларом в день.

Официальный прожиточный минимум с 1 декабря вырос до 2027 грн. Таким образом, те, чьи доходы равны прожиточному минимум, вынуждены жить на 2,8 доллара в день. Это чуть выше абсолютной бедности, но, тем не менее, почти вдвое меньше, чем порог обычной бедности – 5 долларов. По данным Госстата, доходы ниже официального прожиточного минимума имеют 1,8% украинцев.

Сколько же нужно получать – в виде зарплаты, пенсии, социальных выплат – чтобы не считаться бедным? Расчеты просты: 5 долларов умножаем на 30 дней – получается 150 долл. По нынешнему курсу 23,45 – это 3517 грн. Такая сумма должна приходиться в месяц на каждого члена семьи, чтобы семья не считалась бедной по мировым стандартам. По украинским стандартам – доход на каждого члена семьи не должен быть ниже реального прожиточного минимума. По состоянию на октябрь – это 4218 грн.

При этом, по данным Госстата, в Украине 14,3% домохозяйств имеют месячный доход менее 3 тыс. грн. Еще 20% – 3-4 тыс. в месяц. Таким образом, получается, что примерно каждый третий украинец сегодня живет за чертой бедности. А год назад ситуация была еще хуже: 25,6% имели доходы менее 3 тыс. грн, а еще 28,6% – от 3 до 4 тыс. грн. То есть бедными было больше половины населения Украины.

Прожиточный минимум хотят приблизить к реальному
Однако вскоре, похоже, придется вводить еще одну “разновидность” прожиточного минимума – реальный. Дело в том, что, как признала во время парламентских слушаний Юлия Соколовская, даже фактический прожиточный минимум (тот, который 4218 грн) сегодня рассчитывается по давно устаревшей методике и без учета медицинских и социальных научно обоснованных нормативов. Как писал сайт “Сегодня”, порядок расчета прожиточного минимумана протяжении нескольких лет оспаривала ОО “Открытая Украина” и ее руководитель, юрист Станислав Батрин. В ноябре этого года суд вынес решение, обязывающее Кабмин пересчитать размер прожиточного минимума в соответствии с украинским законодательством. Речь идет не только о “правильных” ценах. Необходимо пересмотреть также набор продуктов и услуг, которые включены в потребительскую корзину и на основании которых рассчитывается размер прожиточного минимума.

Как заявила с парламентской трибуны во время слушаний в ВР вице-спикер Елена Кондратюк, “к категории бедных людей, по стандартам ООН и Евросоюза, относят не только тех, кто имеет мизерные заработки. Бедность в современном понимании – это недоступность целого ряда базовых социальных, медицинских и IT-услуг, автомобилей, смартфона, стиральной машины, компьютера и т.д. Бедность – это когда семьи тратят большую часть средств на продукты питания, на оплату тарифов, это жизнь от зарплаты до зарплаты, когда нет возможности откладывать деньги на будущее и непредвиденные расходы”.

В настоящее время в потребительскую корзину украинцев и, соответственно, в прожиточный минимум не включены расходы на мобильные телефоны и ноутбуки, на интернет, даже на стиральную машину и пылесос. В то время, как, например, в Великобритании в потребительскую корзину входят даже услуги садовника и билеты на футбол, во Франции – косметика, посещение салонов красоты и покупка корма для домашних животных.

Что же касается структуры трат, то, по информации народного депутата Михаила Цимбалюка, в развитых странах доля продуктов питания невелика. Например, в США люди тратят на еду в среднем 6,4% своих доходов, в Канаде – 9,1%. В Кении и Камеруне, которые считаются одними из самых нуждающихся государств, жители тратят на пропитание 46,7 и 45,6% доходов. В Украине же, по данным Госстата, среднестатистическая семья выделяет на продукты питания 49,4% доходов (по последним данным за I полугодие 2019-го). Еще более 17% уходит на коммунальные услуги.

Что намерено изменить правительство
Как заявила во время парламентских слушаний министр социальной политики Юлия Соколовская, возглавляемое ею ведомство “движется в направлении того, чтобы пересчитать прожиточный минимум и найти необходимый для этого ресурс”.

Она подчеркнула, что механически увеличить цифру вдвое невозможно. “Социальная политика не живет отдельно от всей экономической ситуации в стране. И, когда мы говорим о прожиточном минимуме и обо всем, что его касается, мы должны понимать, что от экономического развития страны будут зависеть ресурсы, которые мы можем направить на те или иные социальные выплаты”, – сказала Юлия Соколовская.

В качестве первого шага по изменению ситуации с прожиточным минимум Минсоцполитики подготовило законопроект, которым предлагается “отвязать” от прожиточного минимума целый ряд показателей, с ним не связанных. В соответствии с ним размеры штрафов и пени, которые раньше высчитывались от прожиточного минимума, планируется начислять исходя из новых показателей – “расчетная единица” и “штрафная ставка”, которые будут утверждаться в законе о госбюджете каждый год. А размеры зарплат “привяжут” к “минимальному должностному окладу”, который, правда, появится только с 2021 года.

В Минсоцполитики считают, что “отвязка” различных выплат от прожиточного минимума позволит аккумулировать средства именно для помощи малообеспеченным и поднять прожиточный минимум до реального размера.

Сейчас речь идет о повышении прожиточного минимума до 3-4 тыс. грн, в зависимости от социальной группы. Однако, повторим, реальный размер прожиточного минимума должна установить научно-общественная экспертиза. Повышение будет происходить поэтапно. “Мы будем поэтапно двигаться к тому, чтобы он [прожиточный минимум] составлял не менее 30-40% от размера средней зарплаты”, – говорила Юлия Соколовская.

В качестве первого шага по повышению прожиточного минимума планируется поднять прожиточный минимум в рамках программы помощи малообеспеченным семьям. Как заявила на парламентских слушаниях Юлия Соколовская, сейчас в этой программе “вообще применяется уровень обеспеченности, ниже установленного прожиточного минимума, что, по нашему мнению, абсолютно неправильный подход…” Если для лиц, утративших трудоспособность, уровень обеспеченности, согласно этой программе, составляет 100% прожиточного минимума, то для детей – только 85%, а для трудоспособного населения – всего 21%. Теперь же для детей и для трудоспособных людей прожиточный минимум планируется поднять.

Кроме того, как заявила глава Минсоцполитики, уже начата совместная работа с Минздравом по пересмотру продуктового набора, который входит в потребительскую корзину. Однако, похоже, в скором времени мы услышим более серьезные новости, касающиеся определения и применения прожиточного минимума, чем обычный пересчет нормативов и потребительской корзины в целом.

Как будут считать прожиточный минимум
Во время парламентских слушаний не единожды говорилось о том, что в мире существует много разных подходов к определению и применению прожиточного минимума. Как писал сайт “Сегодня”, во многих странах понятия “прожиточный минимум” не существует вовсе, считают только стоимость потребительской корзины. В других странах понятие “прожиточный минимум” существует, однако он не привязан к потребительской корзине. В Украине также хотят пересмотреть подходы к определению потребительской корзины и прожиточного минимума.

Существующие методологии определения прожиточных минимумов перечислила глава комитета ВР по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галина Третьякова. Статистический, исследующий траты 20% самых бедных семей страны. Нормативный – определяющий прожиточный минимум по фактической стоимости потребительской корзины. Медианный (50% средних трат домохозяйства). Ресурсный – исходя из возможностей бюджета. Нормативно-статистический (комбинированный), субъективный, медианный и т.д.

“В мире есть куча разных методов… Но какую бы методику мы не взяли и как бы мы не рассчитывали прожиточный минимум, мы все равно получим величину, которая сегодня более 4 тысяч гривен”, – сказала Галина Третьякова.

Директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова во время своего выступления говорила о том, что новая методика должна, во-первых, позволять быстро реагировать на изменения в структуре потребления. Во-вторых, прожиточный минимум предлагается определять не для каждого человека отдельно, а для семьи. А пищевую корзину формировать отдельно для разных возрастных групп (сегодня разделяют только наборы продуктов для детей и взрослых). Кроме того, могут быть пересмотрены и возрастные границы социально-демографических групп.

“Мы должны перейти, наконец, к расчету прожиточного минимума для каждой семьи. Потому что социальная помощь опирается на родственные принципы, она не предоставляется каждому отдельному человеку. И, соответственно, есть предложения, скажем, установить различный удельный вес пищевой составляющей в прожиточном минимуме. Установить следующим образом: первая группа – дети до 6 лет. Там пищевая составляющая должна быть примерно 50%. Вторая группа – это 6-19 лет, 18-ю нельзя ограничивать, это еще дети – в 19 лет. Реальный трудоспособный возраст в Украине наступает в 20 лет, до 20 почти никто не работает, что бы мы там не рисовали в своих законах. Там надо установить прожиточный, удельный вес пищевой составляющей на уровне 40%. То есть больше должно идти на непродовольственные товары и услуги. Третья группа – это 20-64 года. Это реальный возраст участия на рынке труда. И вот в этом возрасте мы должны установить пищевую составляющую на уровне 60%. Потому что, во-первых, такой подход мотивирует трудоспособных людей работать, а не надеяться на помощь, а во-вторых, это международный критерий. Четвертая группа – это люди до 75 лет, там удельный вес пищевой составляющей – 40%. И, наконец, последняя группа – старше 75 лет, там нельзя больше 30% пищевой составляющей, потому что там очень высокая составляющая – это лекарство”, – объяснила Элла Либанова.

Dnepr.com

Запись Прожиточный минимум: как будут считать опубликована здесь - Dnepr.com - Головний портал новин Дніпра.

Бедность относительна. У каждой страны свои мерки нищеты. Украинец с зарплатой 10 тыс. грн (343 евро) во Франции не сможет жить по стандартам французского общества. Такой доход там почти в три раза меньше среднего. В Украине человек с доходом 10 тыс. гривен – далеко не бедняк.
Всемирный банк считает бедными людей, которые живут меньше, чем на 1,9 доллара в день по паритету покупательской способности (ППС). Это показатель для самых бедных стран. Для стран с доходами ниже средних – 3,2 долл., с высоким достатком – 5,5 долларов по ППС.Поскольку стоимость жизни везде разная, то используют паритет покупательской способности. Он показывает соотношение стоимости одинакового набора товаров и услуг в разных странах. Поэтому ни 1,9 долл. ни 5,5 долл. нельзя переводить по официальному курсу.

Например, паритет покупательской способности гривны составляет 7,8. Это означает, что на 100 долл. в США можно купить примерно столько же, сколько в Украине на 780 грн.
Еще бедность измеряют относительно стандартов потребления, принятых в обществе. Человек, у которого нет доступа к привычному в окружении набору благ и услуг – бедняк. То есть, нищета определяется не только доходом или низким потреблением товаров и услуг первой необходимости, но и низкокачественным питанием, недоступностью услуг образования и здравоохранения, отсутствием нормальных жилищных условий и прочее.

Доходы украинцев ниже средних. Поэтому бедность для Украины должны были бы считать по показателю 3,2 долл. в день. Но Всемирный банк в своих отчетах рассчитывает бедность в Украине исходя из 5,5 долл. в день.

“Если брать этот показатель, то по данным на 2017 год в Украине 4,9% бедняков. Оценочный показатель на этот год – 4%. А если брать 1,9 доллара, тогда у нас бедного населения 0,1%. Это очень мало. По этому показателю у нас ситуация намного лучше, чем в других странах, с которыми мы в одной группе доходов, если брать ВВП или валовый национальный доход на душу населения”, – комментирует Ольга Купец, консультант Всемирного банка, профессор КШЭ и доцент кафедры экономической теории НаУКМА.

Что в других странах? Меньше 5,5 долл. по ППС на человека в день живет 66% населения в Кыргызстане, 50% – в Армении, 44% – в Грузии. В Молдове таких 16%, в Беларуси – 0,8%. Тогда как в Украине – 4%. Еще раз отметим, речь не о долларах, которые можно купить по обменному курсу, учитывается разница в ценах и инфляция.

“В этих странах намного больше бедных, чем в Украине, за исключением Беларуси. В западных странах этот показатель близок к нулю и его даже не рассчитывают. А если взять страны Африки, где бедность – расходы ниже 1,9 долл., то бедных в Гане 13%, Либерии – 41%, Малави -70%, в Украине – 0,1%, в Грузии – 5%. То есть, если сравнивать, Украина – далеко не страна бедняков”, – отмечает Ольга Купец.

На национальном уровне в Украине считают относительную бедность. Ее определяют по медиане расходов. Если семья тратит в месяц меньше от 75% медианы, то она бедная. Если простыми словами, это работает так: есть три домохозяйства – первое тратит в месяц 7000 грн, второе – 9000 тысяч грн, а третье – 15000 грн. Здесь медиана – 9000 грн – среднее число в выборке. А бедной будет считаться семья, которая тратит в месяц меньше чем 75% (6750 грн) от 9000 грн.Почти каждый четвертый в Украине по такому подходу считается бедным.

Второй критерий, который используют в Украине – фактический прожиточный минимум. Он отличается от того прожиточного минимума, который утверждается правительством. Фактический минимум рассчитывается по реальным ценам рынка по каждой товарной группе. На сегодня это 3260 грн.

Доходы ниже этого уровня имеют 26,7% украинцев, а расходы – 43,2%. Хотя еще в 2015 ситуация была хуже – больше половины украинцев не получали дохода выше фактического прожиточного минимума. По этому показателю отслеживают скачки бедности в кризисные периоды. В кризис, когда покупательская способность падала, фактический прожиточный минимум показывал рост бедности в два раза. Сейчас этот показатель показывает уменьшение бедности в два раза – мы вернулись на уровень 2013-2014 годов. А вот по относительному критерию все стабильно – плюс-минус один процент.

В ЕС считают бедняками тех, кто получает меньше 60% от медианы доходов.

“Если считать по европейским методикам, то у нас уровень бедности 10,2%. То есть, 10 украинцев имеют стандарты жизни хуже, чем у остальных 90. Это достаточно низкий показатель. Если сравнивать, это ниже, чем во Франции, где 11-12%. Это относительный критерий, и он демонстрирует, какая часть населения не отвечает стандартам данного общества. Понятно, что стандарты Украины и Франции отличаются”, – отмечает Людмила Черенько.

Уровень бедности зависит от того, где провести грань. А грань чаще всего денежная. Монетарный подход не отражает всех возможностей и всех ограничений. Не все можно получить за деньги и не все измеряется в деньгах. Страны Европы давно хотят от этого отойти, поэтому и используют немонетарный критерий.

Так, в Европе определили девять позиций: если три из них отсутствуют, люди считаются бедными. Если отсутствуют четыре, то крайне бедными.
В этот список входят:
Наличие телефона;
Наличие цветного телевизора;
Наличие стиральной машины;
Наличие автомобиля;
Денег хватает для отдыха вне дома по меньшей мере неделю в год;
Денег хватает на блюда из мяса, рыбы через день;
Есть возможность позволить себе непредвиденные, но необходимые траты;
Денег хватает на поддержку достаточно теплой температуры в своем жилище;
Денег в полной мере хватает на оплату арендных/ипотечных и коммунальных платежей.

Теоретически, чем беднее страна, тем больше расходы на питание. Сегодня украинцы 48% своих доходов тратят на еду. Хотя до 2016 года этот показатель доходил до 53%, говорится в отчетах Госстата. Обе цифры очень большие. Средние расходы европейцев на еду составляют 12% от доходов. Например, британцы тратят на еду 10%, нидерландцы – 10,6%, поляки – 17%, литовцы – 27%.
Но если сравнивать с другими странами, то этот критерий для Украины не показательный.

Dnepr.com

Запись В Украине бедняков меньше, чем во Франции: мерки бедности опубликована здесь - Dnepr.com - Головний портал новин Дніпра.