Легализация игорного бизнеса в Украине – вопрос, который постоянно появлялся в СМИ после запрета азартных заведений (введен в 2009 году). Законодатели и представители исполнительной власти периодически предлагали проекты лицензирования площадок с игровыми автоматами и слотами. Причина проблем заключалась в том, что после запрета в 2009 г. клубы и казино не исчезли, а ушли «в тень». В результат – проблемы с выплатами выигрышей, отсутствие защиты клиентов, неуплата налогов и обязательных взносов, повышение социальной напряженности.
В связи с экономическими и политическими событиями в стране законопроекты о легализации залов с игровыми автоматами и слотами периодически выдвигались, но не находили поддержки среди народных депутатов. Ситуацию изменил Владимир Зеленский. В ходе предвыборной кампании он заявил о том, что собирается навести порядок в индустрии азартных развлечений. Летом 2020 г. приняли закон, регулирующий деятельность площадок с игровыми автоматами и слотами, работающих офлайн или онлайн.
Закон о легализации игорного бизнеса 2020 года уточняется и дополняется в ряде нормативно-правовых актов. Поскольку механизм лицензирования казино в 2020 г. только был утвержден, к реализации приступили в 2021.
Общие моменты, связанные с легализацией казино и клубов
Национальное законодательство предусматривает разрешение ряда видов деятельности, ранее запрещенных:
- ставки на спорт, политику, экономику, социальные события (букмекерские конторы);
- столы с покером и карточными развлечениями;
- слоты и игровые автоматы.
Подразумевается, что казино смогут работать по 2-м основным направлениям (на выбор):
- онлайн;
- офлайн.
Закон об игорном бизнесе в Украине не запрещает инвесторам получать разрешения на ведение двух видов деятельности параллельно. К примеру, группа компаний, владеющая торговой маркой First Casino, по состоянию на начало 2021 года:
- лицензировалось для приема ставок через официальный сайт с игровыми автоматами и слотами (руководство указывает, что к полноценному запуску все будет готово приблизительно в апреле 2021);
- получило разрешения для открытия точек (клубов) в гостиницах Одессы и Львова.
На данный момент Ферст поставил рекорд. Инвестор откроет самый крупный в стране зал с игровыми автоматами и слотами. Площадь помещений, предназначенных для азартных развлечений, – более 4 200 м2. Для удобства посетителей предусмотрели:
- сцену с выступающими артистами;
- ресторан;
- бары.
Общее количество игровых автоматов – более 300, детальнее на сайте: https://casino1.com.ua/sloty.html. В ассортименте клуба, расположенного на территории отеля Гагаринн в Одессе, представлены продукты от провайдеров:
- Новоматик;
- ЕГТ;
- Микрогейминг.
Есть возможность запустить механические и пневматические слоты. Последние новости лицензирования игорного бизнеса показывают, что у инвестора все готово к запуску. Остается только надеяться, что пандемия коронавируса не внесет изменения в развитие площадок.
Закон о легализации игорного бизнеса и нюансы его работы в 2021 году
Игорный бизнес жалуется на то, что сроки рассмотрения заявлений достаточно большие. Причина в том, что Комиссия по регулированию вынуждена советоваться с другими государственными органами (отправлять запросы и получать ответы). Эксперты утверждают, что упрощение механизма легализации казино позволило бы наполнять казну гораздо быстрее. Напомним, что после принятия законопроекта летом 2020 года рассчитывали на пополнение государственного бюджета в размере 5 млрд. Пока что же доход государства от легализации не достиг даже 300 млн.
К заявителям, которые собираются получить лицензию на игровые автоматы и слоты (онлайн или офлайн), предъявляются высокие требования. Уже известно, что нескольким компаниям КРАИЛ отказала в выдаче документов. Причины разные:
- чиновники не смогли определить конечного бенефициара;
- компания не предоставила источники формирования уставного фонда и так далее.
Госкомиссия по азартным играм и лотереям в 2021 году активно сотрудничает с правоохранительными органами, Нацбанком, Минфином. Задача на данном этапе – минимизировать риск утечек капитала.
Заведения, которые получили официальную лицензию, должны соответствовать ряду требований:
- допуск только тех клиентов, которые получили специальную карточку;
- устранение риска вовлеченности в азартные игры пользователей младше 21 года;
- отказ в предоставлении допуска посетителям, которые находятся в «черном списке» (Реестре), а также многие другие.
Легализация игорного бизнеса в Украине в 2021 году – достаточно длительный и сложный процесс. Но ряду компаний удалось пройти процедуру и начать работать легально.
