Соответствующая процедура определена принятой 20 марта 2013 постановлением КМУ «Об утверждении Порядка выдачи ваучеров для поддержания конкурентоспособности лиц на рынке труда». Постановление разработано во исполнение Закона Украины «О занятости населения».
В условиях постоянного развития технологий знания и навыки работников, полученные в рамках базового образования, быстро устаревают. Поэтому в странах Евросоюза действует система непрерывного обучения в течение жизни. Законом Украины «О занятости населения» предусмотрено право граждан в возрасте от 45 лет, которые имеют страховой стаж не менее 15 лет, на одноразовое получение «ваучера» для оплаты ускоренного обучения новой профессии или повышения квалификации с утвержденным перечнем профессий. Стоимость ваучера устанавливается в пределах стоимости обучения, но не может превышать 10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (с 1 января 2013 г. – 11 470 гривен).
Утвержденный Порядок определяет механизм выдачи и оплаты ваучера органами Государственной службы занятости, а также перечень профессий, по которым может быть выдан ваучер. На основании анализа и прогноза потребностей отраслей экономики в рабочей силе, в перечень включены профессии для кадрового обеспечения таких приоритетных отраслей, как строительство, агропромышленный комплекс, транспортная инфраструктура и информационные технологии.
Согласно постановлению, Министерство образования и науки обязано ежегодно подавать в Государственную службу занятости перечень учебных заведений, имеющих право обучать по профессиям, утвержденным настоящим постановлением. Минэкономразвития ежегодно подавать Минсоцполитики предложения относительно включения в перечень новых профессий, потребность в которых ощущается на рынке труда.
Ожидается, что уже в этом году ваучерами смогут воспользоваться около 20 тысяч украинских.
Оплата ваучера осуществляется за счет средств Фонда социального страхования на случай безработицы.
